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王牌智库世界人口日:人口危局重重,如何破?

来源:AceChina01    发布时间:2019-07-18 15:56:00
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王牌智库
7月11日,是世界人口日。近日,关于中国人口下降的预测言论引发广泛关注。人口问题是一个典型的慢性问题,王牌智库认为如何应对人口危局重重的局面,我们需要提前认清形势,清醒判断、做足准备、妥善应对。
危局一

2029年中国人口数量将开始步入衰退期

在今年夏季达沃斯论坛上,社科院人口学者郑真真抛出了“本世纪末中国人口将减少到1980年水平,也就是10亿人”的观点。而联合国人口署的低预测数据更是显示将降到6亿!
研究表明只有当生育率达到2.1时,才能达到人口保持稳定状态的“更替水平”。 但当前的生育率水平难以满足人口发展的社会需求。从2015年各省出生率可看出,平均生育率只有1.18。虽然,我国人口政策已从“计划生育”到“单独二孩”再到“全面放开二孩”,但在短期内难以扭转进入“低生育陷阱”的局面。
所以专家预言,2029年中国人口达到峰值14.5亿人,随后将进入坠崖式下跌。无论未来人口数量的具体数值多少,人口下降的危局必将对经济社会发展造成重大影响。究其原因,“低生育率”绕不开“养不起”的社会之殇。

王牌观点一
“中国是人口大国”的惯性思维或将惊醒,人口形势出现逆转,如何应对,需要提前做好顶层设计的预案。要解决“低生育率”这一社会问题,必须从住房、教育、医疗等问题入手,打组合拳,切实降低养育下一代的家庭及社会成本,疏通人口增长的道路。
危局二
劳动人口下降,用工荒凸显
据国家统计局数据,截至2015年末,16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91096万人,比上年末减少487万人,这是中国劳动力人口连续第4年绝对量下降
2012年,中国15-59岁比上一年减少345万人,系中国劳动年龄人口数量首次出现下降。
2013年,国家统计局将劳动年龄人口的统计范围调整为16~60岁。统计结果显示,16~60岁的劳动年龄人口为91954万人,比上年末减少244万人,占总人口的比重为67.6%。
2014年,劳动年龄人口数量比上年末又减少了371万人。
劳动年龄人口绝对量下降造成的“用工荒”已成为中国制造业发展的掣肘。其实,早在2005年前后,中国就已经出现“民工荒”“招工难”现象。只是当时,学术界和决策部门更多地强调这种现象是劳动力的结构性短缺,而没有明确认识到劳动力供给形势正在出现根本性的转变,从而错失了提前调整的机遇。而2015年又首次出现了流动人口减少500万的现象。劳动力是三大生产要素中最重要的要素,在某种程度上经济增长就是人口现象。劳动力供给的减少,必然带来经济增速的下降。
王牌观点二
劳动年龄人口、流动人口的下降,未来人口将以“用脚投票”的方式改变中国区域发展的版图,各区域的“人口”争夺战将更加激烈,哪里能吸引外来人口、留住本地人口才能获得持续发展的动力。

危局三

人口老龄化加剧,未富先老

影响深远

根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》,2014年中国13.67亿人口中,60岁及以上的老人2.12亿人,占总人口比例为15.5%;65岁及以上人口数为1.37亿人,占比10.1%。
国际上通常的看法是当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看,中国已经进入老龄化的门槛,且处于老龄化逐步加深的阶段。而据世界卫生组织预测,到2050年,中国将有35%的人口超过60岁,成为世界上老龄化最严重的国家。除去国家沉重的经济、财政负担外,子女的养老负担也会因此而空前倍增。

王牌观点三
未富先老将加剧中国跨越中等收入陷阱的难度。延迟退休缓解劳动人口下降压力、推行社会化养老服务、发展养老产业以带动经济发展都是必须做出的选择。 
危局四
性别比例失调,影响社会稳定
我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。自20世纪80年代以来,我国出生人口性别比持续攀升,从1982年的108.47上升到2004年的121.18。而从2008年之后,我国出生人口性别比虽逐渐下降,但仍然处于偏高状态,2015年仍高达113.51。
专家称,性别比失衡将引发婚姻挤压:高龄男性向低年龄女性中择偶,城里男性找乡下女性,富裕地区的男性找欠发达地区的女性,而剩男最后沉积在贫困阶层。数据估算显示,中国目前有3000万左右的剩男。婚姻挤压、贩卖新娘、性暴力犯罪等种种风险将逐步从隐性走向显性,给社会带来极大的不稳定。
王牌观点四
人口再生产是人类社会赖以存在和发展的基本支柱 。要想把性别比例失衡的齿轮回归正常,性别平等观念将是走出困境的唯一选择。

危局五
农村空心化、空巢老人现象严重
随着我国工业化、城镇化的快速发展,农村常住人口逐渐减少,大量“空心村”产生,农村人口减少及农村人口老龄化现象日益严重。从2010年起,农村人口老龄比例就已远高于城镇水平。曾毅预测,如果这种情况无法得到改善,到2050年,农村的人口老化水平将是城镇的2倍,农村空巢老人数将达城市的2.9倍。
农村“空心化”直接导致农村“三留”人员增多、主体老弱化和土地空弃化,破坏了乡村人居环境,造成土地资源的浪费,制约农业现代化进程。农村空巢老人越来越多,他们的生存状态以及养老问题,成为重大社会关注。

王牌观点五
以农村空心化为代价的城市化不是成功的城市化。以“美丽乡村”建设推动农村发展,吸引年轻人回到农村发展,发展现代农业、振兴农村经济。
农村空巢老人问题应该引发政府及社会更大的关注,努力构建以居家养老为基础、村民互助为依托、机构养老为补充的养老服务体系,来解决农村“空巢老人”养老问题。
王牌 ▪ 涨姿势
1987年7月11日,前南斯拉夫的一个婴儿降生,被联合国象征性地认定为是地球上第50亿个人,并宣布地球人口突破50亿大关。联合国人口活动基金会(UNFPA)倡议将这一天定为"世界50亿人口日"。
1990年,联合国决定将每年的七月十一日定为“世界人口日”,以唤起人们对人口问题的关注。
2016年7.11是第27个世界人口日,国家人口计生委将今年的人口日主题定为:关注70亿人的世界。
 


    王牌 ▪ 悦读吧  

新陈代谢是生命现象的最基本特征,没有人口的“生生不息”就没有文明的“生生不息”。

似乎有一只看不见的手,在调控着人口的数量,通过这一升一降的方式,来推动社会阶层的流动与文明的兴衰更替。在古代通过“左手”调控人口:瘟疫、战争、饥荒、自然灾害、猛兽、疾病等激烈手段。在现代通过 “右手” 调控人口:避孕、高养育成本、低生育意愿、高不孕率等。

人类的历史就是不断将“非资源”变为“资源”的过程。只要科学技术在进步,自然资源永远也不会枯竭,人口减少意味着开源的智力减少。中国人口减少对全世界来说也是悲剧。

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