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【如何认定】江西一女司机在小区醉酒驾无牌车 撞11辆车

来源:hsfm1004    发布时间:2019-01-09 21:15:12


12月3日下午,女司机周某驾驶一辆无牌越野小车在江西省吉安市中心的两小区,撞伤1人,撞坏11辆车。最终是大伙用石块、木头死死抵住肇事车才将车辆逼停。目前,周某因涉嫌危险驾驶罪被吉安警方刑事拘留。


据了解,随着汽车保有量的攀升,在住宅小区发生交通事故的数量逐年攀升。目前江西省交警部门对于在上述路段发生的事故,一般都参照“道路”交通事故进行处理。那么,在住宅小区内的道路上撞车,算不算交通事故?喝醉了酒在小区内驾车,能不能被认定为涉嫌危险驾驶罪呢?


此外,类似于小区内道路这类不属于《道路交通安全法》中定义的“道路”,若发生交通事故该怎样处理,至今仍未有相关法律法规明确,采访中交警也表示希望早日明确解决执法尴尬。


事故现场

被撞倒的三轮车驾驶人受伤了

越野车穿两小区连撞11车


12月3日下午4时06分,吉安市公安局交警支队吉州大队接到报警,沿江路市委宿舍发生交通事故,一辆无牌车撞了多辆车,并且现场有人受伤。大队事故中队值班民警接警后,3分钟内就到达了现场,开展现场勘查并第一时间控制住了肇事嫌疑人。


“倒车撞倒了一辆三轮车,撞坏了小区铁门,又一路往前开,撞了一溜车!”小区内的居民向民警讲述了事故发生时的惊魂一幕。事发前,嫌疑人周某(女)和其朋友孟某在吉州区道署坪路体育场门口的一辆无牌凌志越野车上聊天,后因周某执意要驾驶该车,经孟某劝导无效后,周某发动了车辆。


周某驾驶的这辆无牌越野车,先是在体育场小区内的道路上撞上了过路的一辆电动三轮车,造成车主章某倒地受伤;接着越野车在驶出小区道路时,又接连与路边停放的其他7辆小车发生了剐蹭。


好不容易驶出体育场小区后,周某又开着越野车抄小路,由后门驶入了毗邻的吉安市市委宿舍大院。在该市委宿舍大院,周某驾车连撞3辆小车,直至车辆最后一头撞上大院绿化树、石墩,被赶来的群众用石块、木板抵住了车辆后轮,周某才勉强熄火停车。


据统计,在短短几分钟内,周某驾车穿过两个小区,共造成11辆车被撞受损,三轮车驾驶员章某受伤的交通事故。


女司机醉驾超标2.6倍


“虽然周某驾车肇事是发生在小区院内,但由于后果比较严重,我们参照《道路交通安全法》的相关规定,对该起事故以交通事故处理。”12月7日,记者从吉州大队事故中队得知,尽管事故发生地点在小区,但鉴于该起事故的后果、性质,交警部门仍按交通事故处理程序进行了勘察、处理。


12月3日下午,吉州大队立即成立了专案组,对肇事者周某及乘客孟某采取了控制性措施,在开展询问的同时对肇事嫌疑人进行尿液毒检和酒精检测。随后民警及时对事故周边群众和案件发生前与当事人接触的相关人员进行了调查,调取监控录像,进一步收集相关证据,同时对被撞车辆受损情况进行了调查。


经吉安市司法鉴定中心鉴定,周某和孟某两人均醉酒。其中驾驶员周某血液中的酒精含量为214.7mg/100ml,超出法定醉驾标准80mg/100ml的两倍多。交警依据相关法律立即对周某予以立案侦查。


小区通道是否属“道路”?


“现在住宅小区内,交通事故时有发生,大部分都是剐蹭造成的轻微事故,事主一报警,我们就必须出警。”上述事故处理民警告诉记者,近年来包括住宅小区、公众停车场在内的公众场所交通事故报警率有明显增多趋势,使得事故民警除了须勘察道路交通事故外,也频繁奔走于小区等所谓的“内部场所”,进行事故认定及处理。


小区内交通安全问题为何日益突出?南昌交警徐永华分析认为,至少有三个方面原因造成此种情况发生:一是私家车增长迅速;二是小区内交通配套设施及管理不完善。道路标志和行车标志缺乏,小区车辆乱停乱放现象普遍;三是交通安全意识不够,很多新手交通规则不熟悉、驾驶经验不足。


一旦在小区内发生了车辆剐蹭或是人、车碰撞等事故,该如何处理?徐永华表示,处罚要视具体情况,也就是看该事故路段究竟是“道路”还是“非道路”。他解释说,交警在抵达事故现场后,会根据相关法律法规来判定事发地点是否属于《道路交通安全法》规定的管辖范畴。如果是“非道路”事故,且未造成重大伤害,只能算一般的民事侵权行为,双方需自行协商或找当地派出所解决。


《道路交通安全法》明确规定,“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围,但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公共通行的场所。而矿区、厂区、林区、农场等单位自建的不通行社会车辆的专用道路、乡间小道、田野机耕道、城市楼群或排房之间的甬道以及机关、学校、住宅小区内的甬道等则不属于道路范畴。


因此,发生事故的小区道路是否“用于公共通行”,是否“通行社会车辆”,是判定是否属“道路”的标准。


属于危险驾驶吗?


周某醉驾连闯的两个小区,均属吉安市繁华地带。12月6日,记者获悉,周某家属正在就民事赔偿部分,与伤者和被撞车车主,积极进行赔偿处理。周某已因涉嫌危险驾驶罪获刑事拘留,不日将移送检方起诉。


危险驾驶罪是指在道路上驾驶机动车,追逐竞驶,情节恶劣的;醉酒驾驶机动车的;从事校车业务或者旅客运输,严重超过定额乘员载客,或者严重超过规定时速行驶的;违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品,危害公共安全的行为。


“从危险驾驶罪的构成条件看,一是道路上,二是醉酒驾驶。那么,在周某事件上,是否构成这两个条件?小区道路属于法律规定的道路范围吗?”驾驶人李某在了解到周某醉驾的事件后,提出了这样的疑问。


对此,记者采访了全国规范执法标兵,宜春市公安局交警支队直属大队事故中队中队长储海。储海认为,从描述来看,周某所闯入的小区均不是封闭性的,允许社会车辆进出和通行,那么结合《道路交通安全法》中对于道路的定义,可将小区物业看成是单位,单位允许社会机动车通行的地方,就可定义为道路。以涉嫌危险驾驶罪将周某刑拘,并无不妥之处。


对于储海的观点,北京大成(南昌)律师事务所律师万山也表示了认同,周某已经超过了醉驾的检测标准,同时也发生了驾驶行为,连撞11辆车,公安交警部门初步以涉嫌危险驾驶罪将其刑拘,合法合理。


非道路交通事故处理缺依据


采访中,一位交警向记者直言,现行《道路交通安全法》在非道路交通事故处理上还存在法律真空,目前包括我省在内,都将非道路交通事故交由公安交警部门“参照”道路交通事故进行处理。


实际生活中,许多小区已经属于半开放式,小区内的道路不再仅是小区业主共有,而开始具有公共属性。


为此,早在2014年的全国“两会”期间,全国人大代表杨慧芝提交了一份题为《关于将小区道路纳入社会道路范畴来管理的建议》。她在建议中提到,“希望出台细则,对‘道路之外的交通事故’作详细规定,并明确哪个部门来管理。”希望全国人大能够就此完善法规制度及管理体系,拓宽“道路”的定义,明确对小区道路交通和车辆的管理主体、职责、事故处理、责任承担、督查、奖惩等作出规定和办法。


有民警认为,车祸的责任认定必须严格按照有关法律法规的标志标线设置及车辆行进路线、速度、方向等,并结合现场进行判定。由于小区内道路不是按国家道路标准来设置,所以给他们判定车祸责任带来了诸多不便。


目前,发生在小区的及道路定义之外的交通事故,交警部门处理起来仍存尴尬。


以上信息转载自:中国江西网